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2019年3月兩會召開之際，我國連續(xù)實施大規(guī)模減稅降費，猶如“春雷一聲響，萬蟄蘇醒來?！边@次針對國內(nèi)制造業(yè)的減稅降費措施，也給紡織企業(yè)送來入春后的第一個大禮包。

“今年下決心要進行更大規(guī)模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來，減稅降費紅利近兩萬億元。這可以說是應對當前經(jīng)濟下行壓力的一個十分重要的關(guān)鍵性舉措。4月1日要減增值稅，5月1日要降社保費率，全面推開。”李克強總理在兩會期間就有關(guān)減稅降費的回答，可謂一石激起千層浪，引發(fā)了外界大討論。網(wǎng)上、微信圈都在熱議這次減稅對企業(yè)的影響，甚至還仔細核算出每噸紗能讓企業(yè)減輕多少稅負，當然得出的答案也是大相徑庭，天差地遠。

我們聽到和看到了有關(guān)外界評價的論調(diào)，有的認為企業(yè)增值稅下降3%力度不大，對紡企影響有限，對產(chǎn)業(yè)鏈影響也有限；有的認為稅率下調(diào)確實減輕了企業(yè)的負擔。仁者見仁，智者見智，這次我國采取的減稅降費措施，企業(yè)到底能從中獲得多少實惠呢？究竟給棉紡織業(yè)帶來哪些影響？為了徹底弄清這一問題，記者前往河南紡織集聚區(qū)走訪了解。

河南作為我國紡織大省，擁有1580家紡織企業(yè)，每年紡紗量非?？捎^，根據(jù)我國統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2018年河南紗線產(chǎn)量346萬噸，排名全國第三。因此河南紡織企業(yè)在全國具有一定的代表性。

所謂增值稅，是指以商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。通俗來講就是對于產(chǎn)品增值的那部分征收的稅，有增值才征稅，沒增值不征稅。以河南省紡織企業(yè)增值稅核定扣除辦法為例，純棉普梳及精梳單耗分別以1.16和1.42計算，每噸棉花進價15600元(含稅價)，棉紗售價23000元(含稅價)，按照此前16%征稅，銷項稅部分需繳納稅款是23000/1.16*0.16=3172元，進項部分需繳納稅款是15600*1.16/1.16*0.16=2496元，銷項3172元-進項2496元等于676元，說明企業(yè)每生產(chǎn)1噸棉紗需繳納增值稅款是676元，這是按照增值稅16%標準計算得出的結(jié)果。

從4月1號起，國家規(guī)定增值稅下調(diào)3個百分點，我們還以上述棉花和棉紗價格為例，按照13%征收，銷項稅部分需繳納稅款是23000/1.13*0.13=2646元，進項部分需繳納稅款是15600*1.16/1.13*0.16=2082元，銷項2646元-進項2082元等于564元，說明企業(yè)每生產(chǎn)一噸棉紗需繳納增值稅款是564元。這就意味著稅率下降3個百分點后，企業(yè)每生產(chǎn)1噸棉紗需交納稅款減少了676元-564元=112元，每噸棉紗需納稅額減少幅度為16.6%。這樣幅度的降稅力度可真不小。

如果河南企業(yè)生產(chǎn)精梳棉紗，每噸棉花進價是16000元，每噸棉紗售價是28000元，按照1.42單耗計算，還是依照上述方法計算，降稅3個百分點后，企業(yè)每生產(chǎn)1噸棉紗需交納稅款減少了121元，每噸棉紗需納稅額減少幅度為16.6%。以上只是理論計算方法，因為企業(yè)采購棉花和銷售棉紗價格都是處于動態(tài)變化中。另外，企業(yè)產(chǎn)品越是高端，附加值越大，所繳納增值稅下降越多，產(chǎn)品越是低端，附加值越小，所繳納增值稅下降也就越小?？傮w來看，河南地區(qū)紡企稅負減少幅度基本圍繞在100元/噸上下。

為了方便計算，假設(shè)企業(yè)每生產(chǎn)1噸棉紗較此前少納稅100元，按照5萬錠企業(yè)規(guī)模，每月棉紗生產(chǎn)量為400噸計算，每月可以少繳增值稅4萬元，一年就是48萬元。以20萬錠規(guī)模企業(yè)為例，每月紗產(chǎn)量1600噸計算，每月可以少繳增值稅16萬元，一年就是192萬元。您說這樣的減稅力度到底是大還是小。

換個角度再思考一下，去年我國逾15萬億元稅收中，增值稅貢獻近四成，約為6萬億元。作為我國第一大稅種，增值稅稅率降一個點，減稅則以千億計。

上海財經(jīng)大學胡怡建教授表示，經(jīng)測算發(fā)現(xiàn),增值稅16%稅率降至13%將減稅6300多億元。按照河南紗線產(chǎn)量346萬噸計算，單單河南一地紡織企業(yè)平均年稅負就減少了3.46億元。我想經(jīng)過上述幾個緯度數(shù)據(jù)對比后，對我國和企業(yè)來說，減稅力度大小不言而喻。對企業(yè)是積少成多，積沙成塔；對我國則是刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的改革決心。

河南某紡企告訴記者，3月份很多下游企業(yè)為了多抵扣增值稅都提前打預付款簽訂購銷合同，造成紡企接單量猛增，有些紡企單是預付款訂單就排到了20多天以后，不過隨著4月1號臨近，這種情況也逐漸“降溫”。

當然，企業(yè)得到的實惠遠不止如此。財政部部長劉昆24日表示：“我國將從5月1日起下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可從20%降到16%，切實減輕企業(yè)社保繳費比例。專家預計下調(diào)社保費率，可以為企業(yè)降費8000億元。”

在河南調(diào)研過程中，記者也對此進行了仔細測算，我們以漯河某紡企為例，企業(yè)員工數(shù)為350人，紗線年產(chǎn)量為8000噸，企業(yè)按照當?shù)厣鐣骄べY的60%為員工繳納養(yǎng)老保險，目前企業(yè)每月為員工繳納部分為4200*0.6*0.2=502元，社保費率降為16%以后，計算結(jié)果為4200*0.6*0.16=403元，社保費率下降4個百分點，可為企業(yè)每人每月節(jié)約費用100元，每年節(jié)省總數(shù)為400*100*12=42萬元。還是以該企業(yè)為例，通過減稅降費并舉，可為該企業(yè)每年總共節(jié)約42萬+80萬=122萬元。通過減稅降費之后，一家規(guī)模性企業(yè)將可享受這么多實惠，可見此次改革力度之大前所未有。如果從全國范圍來講，預計全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

受訪的河南多家企業(yè)表示，此次減稅降費將會減輕企業(yè)負擔，提高盈利水平，便于企業(yè)輕裝上陣，同時棉紡產(chǎn)業(yè)鏈整個運營成本也將有所下降，增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。

有關(guān)專業(yè)人士認為，降低增值稅率和社保繳費費率可以明顯減輕企業(yè)的稅費負擔，給制造業(yè)企業(yè)帶來積極的影響。在競爭激烈的行業(yè)，部分減稅的紅利也會通過產(chǎn)品降價傳遞給消費者，進而刺激需求，提振企業(yè)盈利增長。

不過也有受訪的河南企業(yè)擔心，雖然國家層面大力進行稅改，但是到基層一線以后，改革效果會打折扣。3月26日，河南省長陳潤兒到省稅務(wù)局、省社保局調(diào)研減稅降費工作并分別召開座談會，強調(diào)要不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按時保質(zhì)推進減稅降費政策落地見效，決不允許“打白條”，切實增強企業(yè)獲得感。這無疑給企業(yè)吃了一顆定心丸。

無獨有偶，自去年開始受中美貿(mào)易影響，我國棉紡下游消費及出口乏力，給棉價造成很大影響，通過此次減稅降費改革，對調(diào)降棉紡產(chǎn)業(yè)鏈運營成本，激發(fā)市場活力，提升國內(nèi)紡企競爭力、對沖國際出口市場波動將起到重要作用。尤其是對穩(wěn)定棉價、提升棉花消費，保證棉花市場健康持續(xù)運轉(zhuǎn)也將起到非常積極的作用。

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